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一场不伦不类的“公投”

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  民进党举办“公投”,就是挑起族群意识,激化省籍情结,利用台湾人民想当家作主的美好愿望,为自己谋取私利。
中国论文网 http://www.egsf.org/1/view-139339.htm
  
  自从台湾的领导人选举开战以来,“公投”就似乎成为以民进党为核心的泛绿阵营的撒手锏,于是“公投”和选举硬性地被捆绑在一起。
  一般说来,公投的理论基础是主权在民的思想,是民主的具体体现。民进党就借用了这种观念,在党纲中明确把“公投”当作是独立建国的途径,具有极强的欺骗性。实际上,民进党举办“公投”,就是挑起族群意识,激化省籍情结,利用台湾人民想当家作主的美好愿望,为自己谋取私利。正是由于民进党把“公投”与“民主”划上了等号,“公投”这张牌就特别有威力?!肮丁碧岢龊?,基本上没有遇到挑战,连泛蓝阵营也不得不改变反对公投的一贯立场,转而支持公投立法,承认了公投的合法性。
  有些学者过于关注“公投”的法理,认为它将为今后的公投提供法律依据,因而过分夸大了其危害性,引起了人们的恐惧。其实,“320公投”对民进党的加分足有限的,对其长程利益,则可能是有害的。
  首先,要清楚以民进党为核心的“台独”势力为什么要冒天下之大不韪,执意搞“公投”?!疤ǘ馈笔屏φ迫?年了,在经济建设方而毫无建树,导致了人们生活水平的下降,他们手中的王牌只此一张。泛绿阵营孤注一掷地要搞公投,到底要达到什么目的呢?按照陈水扁的说法,“3?20公投”的目的是要凸显以下几方面的意义其一为“历史意义”,强调“3?20公投”是台湾第―次,是为公投的制度化打基??;其二为“民主意义”,在“民主参与”的幌子下,把民粹主义引入重大公共政策的制定,为“台独”势力左右未来的决策提供便利;其三为“和平意义”,表明台湾只想用和平方式来处理重大问题。
  问题是,“3?20公投”能够实现上述目标吗?要回答这个问题,就需要仔细分析和考察这次公投的内容以及其可行性。
  陈水扁“3?20公投”煞费苦心准备的议题包括两个题目。第一个是“强化国防公投”,提醒台湾民众面对中国大陆的导弹威胁,从而达到强化反导弹能力;第二个是“对等谈判公投”,表达台湾人民对两岸恢复谈判的期望。从内容上看,民进党已经从其原先的既定立场后退了;从措词上看,公开对抗和挑衅大陆的色彩也淡化了。并且,这两个题目显然是在明知故问,没有公投的价值。
  陈水扁精心策划的“公投”怎么会变成为这么个不伦不类的东西呢?其原因就在于来自北京和美国方面的压力。近几个月来,北京不断向美国施加压力,希望美国迫使台湾当局停止搞公投。由于大陆在美国关心的重大国际问题上给予了合作,美国在台湾公投问题上给予回报是理所当然的,而且防止公投破坏台海现状也符合美国的利益。因此,美国多次公开质疑台湾当局搞公投的意图和必要性。台湾当局看美国人的脸色,美国人看;比京的脸色,只要中美两国关系像现在这样保持着“最好水平”,泛绿阵营即便赢了选举也很难实现其“台独”目标。
  所以,陈水扁执意办公投,其近期目标只能是为了捞选票。他的如意算盘是:只要选民领了公投票,对公投的两个无需证明的议题投了赞成票,就可能在心理上产生把公投票与候选人连结起来的“溢出效果”,把赞成公投议题的人转变成为支持促成公投的人。因此,陈水扁和他的选举智囊团大力推销“公投”,他甚至向台湾选民说:“选举可以不选阿扁,但一定要参加公投?!?
  目前,台湾内部各种势力特别是泛蓝阵营,对于“公投”提出了异议。台北市“市长”马英九明确表示反对搞“3?20公投”,认为它是非法的?!傲⒎ㄔ阂槌ぁ蓖踅鹌饺衔?,把“公投”与大选绑在―起,势必引起大选开票拖延,极有可能导致社会动乱。一些社会名流如赵少康、陈文茜等都质疑“公投”的必要性,认为这完全是浪费公帑。泛蓝阵营正在发动民众拒领“公投”票的运动,得到了不少选民的响应。在这种情况下,“公投”能否搞成亦末可知(参加投票的人数须超过法定投票总人数的一半)。
  对于“3?20公投”的上述种种弊端和不确定性,台湾的一些有识之士早已洞察。台湾《中国时报》在一篇星期专论中指出了“3?20公投”可能造成的影响:“第一,它直接影响了选举的公平和利公正,也就等于冲撞了民主竞赛最低限度的价值共识。第―二,它平白折损了台湾抗衡中国大陆政治胁迫的最后一张政治王牌,也就是将许多民进党前辈心目中不到必要时绝不轻易动用的民主尚方宝剑,当做短线操作的工具来消耗。第三,它动摇了美国国会两党资深议员对台湾民主进程毫无保留的支持,也就等于冲撞了台湾在美国政治体系内最重要、最可靠的政治后盾?!薄?20公投”将折损民进党的长程利益,上述分析可谓入木三分。

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